История Российской гражданской обороны Местная противовоздушная оборона (МПВО) 1918-1932 гг.

Впервые возможность дезорганизации тыла появилась в годы мировой войны 1914 –1918 гг., когда в ходе военных действий нашла применение боевая авиация, способная наносить удары по населенным пунктам в тылу противника. Это обстоятельство вызвало необходимость организации защиты крупных городов от ударов с воздуха. Наряду с активными мерами противовоздушной обороны, осуществляемой войсками, к участию в мероприятиях, призванных обеспечить защиту населения и промышленных предприятий от нападения с воздуха и быструю ликвидацию последствий авиационных налетов, стало привлекаться население. Это привело к созданию систем местной противовоздушной обороны, опирающихся на мирное население городов.

В Советском Союзе фундамент гражданской обороны - до 1961 г. она именовалась местной противовоздушной обороной (МПВО) – начал закладываться в первые же годы установления Советской власти. Первые мероприятия МПВО были осуществлены в Петрограде в марте 1918 г. после первой воздушной бомбардировки города немецкой авиацией. К участию в мероприятиях МПВО в годы гражданской войны привлекались жители ряда других крупных городов, когда возникала угроза воздушных налетов.

Опираясь на опыт гражданской войны и растущее военное значение авиации, Советское правительство, начиная с 1925 г. издало ряд постановлений, направленных на создание и укрепление противовоздушной обороны страны.

В 1925 г. СНК СССР издал постановление «О мерах противовоздушной обороны при постройках в 500-километровой приграничной полосе». В пределах этой зоны, обусловленной радиусом действий боевой авиации того времени, предписывалось в ходе Нового строительства осуществлять соответствующие инженернотехнические мероприятия по защите населения и объектов народного хозяйства.

В следующем году Совет Труда и Обороны СССР (СТО СССР) издал постановление, обязывающее проведение мероприятий по противовоздушной обороне на железных дорогах в пределах угрожаемой зоны. В частности, при железнодорожных станциях должны были строиться убежища и создаваться специальные формирования противовоздушной и противохимической защиты.

В 1927 г. Советом Труда и Обороны СССР было издано постановление «Об организации воздушно-химической обороны территории Союза ССР». Согласно этому постановлению территория страны была разделена на приграничную (угрожаемую) зону и тыл. Все города в приграничной зоне стали именоваться городамипунктами ПВО. Общее руководство мероприятиями ПВО было возложено на Наркомат по военным и морским делам. В том же году СТО СССР обязал Наркомат по военным и морским делам создать специальные курсы по подготовке руководящих кадров воздушно-химической обороны для нужд гражданских наркоматов. Такие курсы были созданы в Москве, Ленинграде, Баку, Киеве и Минске.

В утвержденном в 1928 г. Наркомом по военным и морским делам первом Положении о противовоздушной обороне СССР было записано, что противовоздушная оборона имеет назначением защиту Союза ССР от воздушных нападений с использованием для этой цели сил и средств, принадлежащих как военному, так и

гражданским ведомствам и соответствующим общественным оборонным организациям. В связи с такой постановкой вопроса возникла необходимость организации обучения населения защите от воздушного и химического нападения. Выполнением этой задачи занимались главным образом Осоавиахим и Союз обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (СОКК и КП), они охватили обучением сотни тысяч активистов местной противовоздушной обороны.

Массовая подготовка населения по противовоздушной обороне и противохимической защите позволила создать к 1932 г. свыше 3 тыс. добровольных формирований МПВО. Более 3,5 миллиона человек было обеспечено противогазами; для укрытия населения в угрожаемой зоне было подготовлено несколько тысяч бомбоубежищ и газоубежищ. Проводились мероприятия по светомаскировке городов в угрожаемой зоне и по созданию быстродействующей системы оповещения населения об угрозе нападения.

Таким образом, необходимые организационные и материальные предпосылки для создания единой общегосударственной системы местной противовоздушной обороны в стране к 1932 г, были созданы. Между тем быстрый рост возможностей боевой авиации по нанесению ударов по объектам глубокого тыла потребовал дальнейшего совершенствования организации защиты населения и народного хозяйства.

Местная противовоздушная оборона (МПВО) 1932-1941 гг.

4 октября 1932 г. Совет Народных Комиссаров утвердил новое Положение о противовоздушной обороне Союза ССР, согласно которому местная противовоздушная оборона была выделена в самостоятельную составную часть всей системы противовоздушной обороны Советского государства. С этой даты принято отсчитывать начало существования, общесоюзной МПВО, преемницей которой стала Гражданская оборона СССР.

Основными задачами МПВО являлись: предупреждение населения об угрозе нападения с воздуха и оповещение о миновании угрозы; осуществление маскировки населенных пунктов и объектов народного хозяйства от нападения с воздуха (особенно светомаскировки); ликвидация последствий нападения с воздуха, в том числе и с применением отравляющих веществ; подготовка бомбоубежищ и газоубежищ для населения; организация первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим в результате нападения с воздуха; оказание ветеринарной помощи пострадавшим животным; поддержание общественного порядка и обеспечение соблюдения режима, установленного органами власти и МПВО в угрожаемых районах. Выполнение всех этих задач предусматривалось силами и средствами местных органов власти и объектов народного хозяйства. Этим определялось и название данной системы противовоздушной обороны.

Штабы, службы и формирования МПВО создавались лишь в тех городах и на тех промышленных объектах, которые могли оказаться в радиусе действия авиации противника. В таких городах и на таких объектах мероприятия по противовоздушной обороне и противохимической защите проводились в полном объеме.

Организационная структура МПВО определялась ее задачами. Поскольку она являлась составной частью всей системы противовоздушной обороны страны, общее руководство МПВО в стране осуществлялось Наркоматом по военным, и морским делам (с 1934 г. - Наркомат обороны СССР), а в границах военных окру-

гов - их командованием.

Для решения задач МПВО организовывались соответствующие силы – воинские части МПВО, которые подчинялись командованию военных округов, и добровольные формирования МПВО: в городских районах – участковые команды, на предприятиях - объектовые команды, при домоуправлениях – группы самозащиты. Формирования МПВО создавались из расчета: 15 человек от 100 - 300 рабочих и служащих – на предприятиях и в учреждениях и от 200 – 500 человек жителей – при домоуправлениях. Участковые команды состояли из различных специальных формирований, а группы самозащиты, как правило, из шести подразделений: медицинского, аварийно-восстановительного, противопожарной защиты, охраны порядка и наблюдения, дегазационного и обслуживания убежищ. Участковые команды и группы самозащиты подчинялись начальнику отделения милиции.

Подготовка кадров для МПВО осуществлялась на специальных курсах МПВО, а обучение населения – через учебную сеть общественных оборонных организаций.

С 1935 г. подготовка населения по противовоздушной обороне и противохимической защите приобретает еще более широкий размах, в частности были установлены нормативы сдачи на значок «Готов к ПВХО» (противовоздушной и противохимической обороне). Подготовка населения совершенствовалась в составе добровольных формирований МПВО. Постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 8 августа 1935 г. подготовка населения к сдаче нормативов на значок «Готов к ПВХО» и организация формирований МПВО были объявлены задачами Осоавиахима.

В целях совершенствования форм распространения санитарно-оборонных знаний и навыков были введены нормативы комплекса «Готов к санитарной обороне» (ГСО) – для взрослых и «Будь готов к санитарной обороне» (БГСО) – для школьников. Внедрение этих нормативов возлагалось на комитеты Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.

Важной вехой на пути укрепления МПВО явилось постановление СНК

СССР от 20 июня 1937 г. «О местной (гражданской) противовоздушной обороне Москвы, Ленинграда, Баку и Киева», которое наметило ряд новых мер по усилению местной противовоздушной обороны в этих городах, в частности непосредственное руководство МПВО в этих городах было возложено на местные органы вла- сти–Советы депутатов трудящихся, а в состав исполкомов городских Советов этих городов были введены должности заместителей председателей исполкомов Советов депутатов трудящихся по МПВО.

Незадолго до начала Великой Отечественной войны 1941– 1945 гг. были завершены создание и подготовка различных служб МПВО: оповещения и связи, ме- дико-санитарной, охраны порядка и безопасности, убежищ, транспортной, торговли и общественного питания, водоснабжения и канализации, восстановления зданий, дорог и мостов, светомаскировки. Службы создавались на базе соответствующих предприятий и организаций городских органов власти; в работе их участвовал широкий круг специалистов, которые располагали значительными материальными и техническими ресурсами. К этому же времени все городские предприятия в угрожаемой зоне являлись объектами местной противовоздушной обороны, на особо важных объектах были введены штатные должности заместителей директоров предприятий по МПВО.

Таким образом, к началу Великой Отечественной войны была проделана

большая работа по подготовке населения и городов угрожаемой приграничной зоны к противовоздушной обороне и противохимической защите. Достаточно сказать, что все население угрожаемой зоны имело представление о способах защиты от средств нападения с воздуха, для жителей городов было накоплено большое количество противогазов.

В связи с местным характером деятельности органов и сил МПВО и необходимостью сосредоточить усилия Наркомата обороны СССР на подготовке Вооруженных Сил к войне, которая приближалась к границам СССР, постановлением СНК СССР от 7 октября 1940 г. руководство МПВО было передано Наркомату внутренних дел СССР, в составе которого было создано Главное управление МПВО.

Местная противовоздушная оборона (МПВО) 1941-1945 гг.

22 июня 1941 г. все штабы, службы и силы МПВО были приведены в боевую готовность. Первые же дни войны убедительно показали высокую готовность системы МПВО и одновременно вскрыли некоторые недостатки, которые быстро устранялись.

Важную роль в мобилизации МПВО на успешное решение задач, вставших в связи с нападением фашистской Германии на Советский Союз, сыграло постановление СНК СССР от 2 июля 1941 г. «О всеобщей обязательной подготовке населения к противовоздушной обороне». Согласно этому постановлению все советские граждане от 16 до 60 лет должны были, овладеть необходимыми знаниями по МПВО. Кроме того, мужчины от 16 до 60 лет и женщины от 18 до 50 лет обязаны были состоять в группах самозащиты. Выполняя требования партии и правительства, Министерство внутренних дел СССР 3 июля 1941 г. утвердило Положение о группах самозащиты жилых домов, учреждений и предприятий. Важную роль в активизации МПВО сыграла речь И. В. Сталина, от 3 июля 1941 г., в которой указывалось на необходимость немедленно «...наладить местную противовоздушную оборону».

МПВО в годы войны стремительно набирала силу. Численность ее формирований превысила 6 млн. человек; участковые формирования были реорганизованы в городские воинские части МПВО, а число инженерно-противохимических воинских частей значительно возросло.

Силы МПВО успешно справились со своей задачей в годы войны. Они ликвидировали последствия более 30 тыс. налетов фашистской авиации, предотвратили в городах свыше 32 тыс. серьезных аварий на объектах народного хозяйства, обезвредили свыше 430 тыс. авиабомб и почти 2,5 млн. снарядов и мин. Усилиями формирований и частей МПВО было ликвидировано 90 тыс. загораний и пожаров. Словом, во взаимодействии с частями Вооруженных Сил МПВО внесла в годы войны существенный вклад в дело защиты населения и народного хозяйства от налетов фашистской авиации, в ряде случаев ее силы принимали участие и в отражении атак сухопутных частей противника на города.

Местная противовоздушная оборона (МПВО) 1945-1961 гг.

В послевоенный период, опираясь на богатый опыт Великой Отечественной войны, МПВО неуклонно продолжала совершенствоваться. Было введено в дейст-

вие новое положение о местной противовоздушной обороне, в котором нашел отражение весь положительный опыт предшествовавшей деятельности МПВО. Были уточнены задачи и организационная структура МПВО.

Появление в арсенале вооруженных сил США ядерного оружия и быстрое наращивание его запасов вынудило в 1956 г. вновь пересмотреть организацию МПВО. МПВО впервые была названа системой общегосударственных мероприятий, осуществляемых в целях защиты населения от современных средств поражения, создания условий, обеспечивающих надежность работы объектов народного хозяйства в условиях нападения с воздуха, и проведения спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ. Хотя ядерное оружие при этом не называлось, но основные усилия системы мероприятий МПВО были нацелены на организацию защиты именно от него.

На МПВО возлагалась ответственность за организацию подготовки всего населения страны по противовоздушной, противоатомной, противохимической и противобактериологической защите. Начальником МПВО оставался Министр внутренних дел СССР. Начальниками МПВО в союзных и автономных республиках являлись министры внутренних дел, но общее руководство проведением мероприятий МПВО было возложено на советы министров союзных и автономных республик, а в областях, краях, городах и районах, в министерствах и Ведомствах - на исполкомы Советов депутатов трудящихся, министерства и ведомства.

Наиболее массовыми силами МПВО стали формирования республиканских, краевых, областных и районных служб МПВО - отряды, бригады, команды и т. д. В жилых массивах городов и поселков по-прежнему предусматривалось создание групп самозащиты.

Были пересмотрены также способы защиты населения и объектов народного хозяйства.

Гражданская оборона СССР 1961 – 1991 гг.

Роль и задачи гражданской обороны СССР

Гражданская оборона (ГО) (название с 1961 года) представляет собой систему общегосударственных оборонных мероприятий, осуществляемых с целью защиты населения и народного хозяйства в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, повышения устойчивости функционирования объектов народного хозяйства, а также проведения спасательных и других неотложных работ (СиДНР) при ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий (катастроф) и в очагах поражения.

Для организации работ по ликвидации последствий стихийных, бедствий, аварий (катастроф), обеспечения постоянной готовности органов управления и сил для ведения этих работ, а также для осуществления контроля за разработкой и реализацией мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций в мирное время создаются Государственная комиссия Кабинета Министров СССР по чрезвычайным ситуациям, комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) при Совминах союзных республик, исполкомах краевых, областных и городских Советов народных депутатов.

Они работают под руководством соответствующих советских органов, вышестоящих КЧС, а также правительственных (государственных) комиссий, создаваемых для расследования причин и ликвидации последствий особо крупных ава-

Если тщательно изучить сравнительно непродолжительный период человеческой истории, например, всего пять последних тысячелетий, то выяснится, что из них мир на планете царил в совокупности менее трех веков.

Угрозы жизни человечества

Пятнадцать тысяч войн пережило человечество, и в каждой из них гибли не только отважные (или не очень) солдаты, но и обычные люди, никогда не державшие в руках оружия, дети, женщины и старики. При этом такие смерти чаще всего оказывались случайными, если не считать случаев целенаправленного геноцида. Кроме войн, бывали землетрясения, наводнения, эпидемии, массовые голодные моры и прочие несчастья. Затем, по мере развития науки, техники и технологий, настал черед и

Все вместе губительные факторы за указанный период унесли 3,5 миллиарда человеческих жизней. После появления (сначала только химического) стало ясно, что цивилизация медленно, но верно движется по пути, указанному Томасом Мальтусом, успешно защищая планету от перенаселения путем самоистребления.

Каждая страна стремится к защите своего народа от губительных факторов, в этом и состоит его главная функция. В 1932 году началась история развития гражданской обороны нашей Родины. Эта структура была призвана минимизировать последствия нападения враждебных стран на СССР.

Гражданин, вы отравлены!

Учения по защите от воздействий химического оружия проходили и до 1932 года. Одно из них, способствовавшее бегству подпольного миллионера, описано в знаменитой книге «Золотой теленок» писателей И. Ильфа и Е. Петрова. Вероятным врагом Страны Советов в то время были все капиталистические государства, обладавшие определенным запасом химического оружия, поэтому противогазы учили надевать быстро всех, от детей до людей преклонных лет, да и изобретали их в разных вариантах, даже для животных. В тридцатые годы внешняя угроза конкретизировалась, она приобрела конкретные очертания в лице фашистов. История создания гражданской обороны ведет отсчет с 4 октября 1932 года, когда нацисты в Германии еще не пришли к власти. Было ясно, что главную опасность для мирного населения представляют воздушные силы вражеской армии, которые, несомненно, в случае войны будут бомбить города. Война в Испании, начавшаяся через четыре года, подтвердила эти опасения.

Предвоенные команды МПВО

Мероприятия гражданской обороны в первые годы осуществлял орган, называвшийся местной противовоздушной обороной (МПВО). В функции организации, подчинявшейся Наркомату обороны, входили разработка и проведение мероприятий, призванных уменьшить урон, наносимый ВВС противника в случае военных действий. Приданными ей личным составом и техническими средствами эта структура должна была оповестить население о воздушной тревоге, дать ей отбой, обеспечить надежные убежища, ликвидировать последствия атаки вражеских самолетов и оказать помощь пострадавшим. Органам высшей власти (СНК) было ясно, что силами только вооруженных сил эти задачи выполнить невозможно, и если агрессия произойдет, то у Красной Армии будет другая главная цель, - разгром врага. Поддержание производственного и экономического потенциала и сохранение жизней советских людей должно стать всенародным делом. Поэтому в план гражданской обороны входило использование как воинских частей МПВО, подчинявшихся окружному командованию РККА, так и добровольческих формирований. На предприятиях были созданы команды для защиты объектов, при каждом жилуправлении функционировала своя группа самозащиты.

В подчинении НКВД

Чем сложнее становилась международная обстановка, тем тщательнее производилась организация гражданской обороны. В структуру были вовлечены миллионы советских людей, на каждое крупное производственное подразделение или полтысячи жильцов района в городской или сельской местности приходилось 15 добровольцев. Они обучались всем необходимым навыкам оказания медицинской помощи, наблюдения за воздушным пространством, а также грамотной организации бомбоубежищ и охране общественного порядка.

О том, насколько важным вопросом была для руководства СССР организация гражданской обороны, красноречиво говорит тот факт, что ГУ МПВО с 1940 года подчинялось всесильному Наркомату внутренних дел СССР. Усилия партии и правительства дали результаты. К 1941 году каждое предприятие или колхоз Советского Союза, все города и районы имели конкретный план гражданской обороны, согласно которому в случае войны предстояло действовать. Были проведены многочисленные учения ГО. Созданы многочисленные службы, призванные совместно с органами власти обеспечить врачебную помощь раненым, бесперебойную работу транспорта, торговли, продовольственного снабжения населения, связи и многого другого.

Вскоре полученные навыки пригодились…

Война

С июня 1941 года фронт проходил не только по переднему краю. Тыл трудился, не щадя сил, чтобы дать Красной Армии все необходимое. Немецкое командование понимало важность каждой фабрики, каждого завода для обороны СССР. И посылало эскадрильи бомбовозов, стремясь нанести наибольший урон производству.

История гражданской обороны во время Великой Отечественной войны заслуживает отдельного исследования как уникальный случай мобилизации всех сил общества для защиты своей страны. Зажигательные бомбы на крышах гасили люди всех возрастов, за светомаскировкой следил каждый житель дома, а случаи паники были крайне редки даже в самые тяжелые дни. Бойцы МПВО смогли предотвратить более 30 тысяч аварий и катастроф на предприятиях народного хозяйства, обезвредить сотни тысяч бомб, потушить 90 тысяч пожаров, пережив тридцать тысяч авианалетов. Эти усилия, равнозначные массовому подвигу, внесли важный вклад в дело общей Победы. Гражданская оборона СССР продемонстрировала высокую эффективность, достойную восхищения.

Послевоенная гражданская оборона

Атомное оружие появилось в 1945 году. И сразу же было применено. Советский Союз не был готов к новой угрозе и не обладал необходимым количеством убежищ, способных выдержать ядерный взрыв. Экономика страны переживала серьезные трудности, связанные с восстановлением промышленного потенциала и сельского хозяйства после урона, нанесенного боевыми действиями и оккупацией значительной части территории. Тем не менее новая проблема вызвала ответные действия. История гражданской обороны послевоенных лет продолжила традиции, заложенные в 30-е годы.

Наиболее насущной проблема защиты населения стала в середине XX века, после расширения номенклатуры средств доставки. Ядерное оружие теперь могли нести не только стратегические бомбардировщики, но и ракеты, как наземного, так и мобильного базирования. История создания гражданской обороны в СССР официально начинается в 1961 году, именно тогда служба получила это название взамен МПВО. Переименование было вполне целесообразным по причине расширения перечня функций структуры. Предмет "ГО" преподается в средних и специальных учебных заведениях, в школах ученики получают необходимые знания на занятиях по В 70-х годах формируются мобильные подразделения для выполнения обязанностей по защите населения. В подмосковной Балашихе открывается училище, готовящее офицеров ГО.

Гражданская оборона в США

В пятидесятые годы наша наука совершила стремительный прорыв, обогнав другие страны, считавшие себя передовыми в технологическом отношении. Это выражалось не только в космических успехах СССР, но и в оборонной области. На вооружении советских ВВС появились реактивные и турбовинтовые бомбардировщики Ту-95 и Ту-16, способные добираться до самых удаленных целей с высокой скоростью. Но самым страшным оружием были межконтинентальные ракеты, и лидерство СССР в вопросе их строительства в то время сомнению не подлежало. Америка утратила заокеанскую неуязвимость, над небоскребами и фермами замаячил призрак ядерного «гриба». История гражданской обороны США началась именно в пятидесятые годы, и сразу же приобрела общенациональный характер. Территория страны была поделена на десять округов, в каждом по несколько штатов. Над городами завыли сирены учебных тревог, школьники учились быстро прятаться под партами и бежать в убежище. Появилась целая индустрия, производящая бункеры снабженные системами жизнеобеспечения для всех желающих. Следует отметить стремление американских «коллег» активно перенимать советский опыт, как организационный, так и технический. Во время количество убежищ в США превышало аналогичный показатель в СССР, в случае конфликта спастись людей там могло больше, но ущерб, нанесенный ядерным ударом, все равно оставался совершенно неприемлемым.

Израиль

Нет такой второй страны, у которой была бы столь драматичная история создания гражданской обороны. Кратко ее можно описать двумя словами: «спасти всех». К сожалению, это получается не всегда, но непрерывные обстрелы территории государства Израиль ракетами «Скад» и обычными снарядами «Града», а также многочисленные террористические акты могли бы вызвать намного большее число жертв среди мирных жителей, если бы не эффективные меры, направленные на их защиту. Эффективность службы ГО позволила министру гражданской обороны в 2012 году даже сделать заявление о предполагаемом числе жертв среди населения в случае полномасштабной войны с Ираном и организацией ХАМАС одновременно. По его словам, количество погибших не превысило бы полутысячи человек. Некоторые эксперты полагают, что слова Матана Вильнаи несколько преувеличивают возможности возглавляемого им министерства, но тот факт, что гражданская оборона населения в Израиле организована хорошо, очевиден. При этом никто в этой ближневосточной стране не отрицает использование советского опыта при налаживании всей инфраструктуры ГО.

В демократической России

История гражданской обороны России началась в 1991 году, одновременно с созданием всех организационных, властных и силовых структур нового государства. Управление ГО вошло в образованный Госкомитет по и ликвидации последствий стихийных бедствий (ГКЧС), через три года преобразованный в Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС). Гражданская оборона стала частью задач, поставленных перед структурой. Их круг оказался широким.

В него вошли в первую очередь борьба со стихийными и техногенными последствиями экологических катастроф и аварий и проведение НАВР (неотложных аварийно-восстановительных работ). Также МЧС занимается подготовкой зон затопления или заражения к вводу специализированных подразделений, санобработкой населения, техники, зданий и сооружений, пиротехническими работами, обеспечением мер по эвакуации из опасных зон и территорий, восстановлением нарушенных коммуникаций (дорог, аэродромов, линий электроснабжения и связи и пр.). Предусмотрены и другие мероприятия гражданской обороны. Свои функции в случае необходимости Министерство по чрезвычайным ситуациям выполняет совместно с частями Вооруженных сил Российской Федерации.

В сентябре 2011 года вышел Указ Президента, согласно которому МО поручалось создание специальных войсковых формирований с целью оказания помощи населению в районах бедствия.

В настоящее время МЧС представляет собой мощную организацию федерального уровня, имеющую в своем распоряжении самое современное оснащение. Техническое обеспечение разнообразно, у министерства есть даже собственная авиация, насчитывающая более полусотни летательных аппаратов, в числе которых есть и небольшие вертолеты, и огромные самолеты, оборудованные для тушения масштабных лесных пожаров, и летающие госпитали.

На всех континентах и дома

Новейшая история гражданской обороны России постоянно пополняется славными страницами. Спасатели профессионально действуют не только в пределах родной страны, но и за рубежом. Самолеты МЧС доставляли в разные регионы планеты. Спасительные грузы получали пострадавшие от землетрясений, ураганов, наводнений и других стихийных бедствий. Неоценимую помощь оказывали спасатели и тем, кто пострадал от военных действий. После ужасающего урагана «Катрина», причинившего множество бед в 2005 году, история гражданской обороны пополнилась уникальным фактом. Впервые за всю историю российские спасатели действовали на территории США, оказывая помощь населению. Гуманитарные грузы были доставлены в Америку и тогда, когда разбушевалась «Сэнди» (2012), и во время торнадо, обрушившегося на Оклахому (2013).

Разумеется, и другие страны могут рассчитывать на помощь российских спасателей. Но главный приоритет нашей системы гражданской обороны - защита жизней и здоровья собственных сограждан. Среди операций, проведенных за последние два десятилетия, можно перечислить и действия в Чечне, и работу по ликвидации эпидемии чумы в Туве, и борьбу с терроризмом в Москве и других городах. А еще были авиакатастрофы, и пожар в Останкино, и и взрывы в метро. И наводнения в Крымске и на Дальнем Востоке. Сотни специалистов ликвидировали последствия катастрофы на Саяно-Шушенской ГЭС в 2009 году. А сегодня гуманитарные конвои идут в Луганскую и Донецкую области.

Все трудно перечислить. И везде на переднем крае - спасатели МЧС, наследники славы МПВО и войск гражданской обороны.

От МПВО к гражданской защите. Страницы из истории МПВО-ГО-РСЧС субъектов Российской Федерации / сост. , ; МЧС России. – М.: Ин-октаво, 2004. – 352 с., ил.

Усть-Зейский форпост

Общая характеристика и особенности региона.

В послевоенный период МПВО Амурской области продолжала развиваться и совершенствоваться. Значительные перемены начали происходить с сентября 1961 года, когда областной штаб МПВО был преобразован в штаб гражданской обороны. Первым его начальником стал полковник. Штабу было выделено отдельное помещение, что позволило в короткие сроки организовать и наладить должную работу по созданию на территории области стройной системы МПВО. , несомненно, является тот факт, что он вошел в деловой контакт с начальниками военных училищ. Сотрудничество с командованием училищ позволило в короткое время оснастить органы местного командования необходимыми учебными материалами, которые в то время были большой редкостью.

Огромное воздействие в деле совершенствования ГО явилось открытие в 1962 году областных курсов. Используя потенциал военных училищ, удалось в короткие сроки эти курсы «поставить на ноги».

В 1963 году были образованы курсы ГО в бывших городах-пунктах, что позволило в короткие сроки увеличить число подготовленных кадров для предприятий и коллективов Амурской области.

В 1977 году образован городской штаб ГО в Благовещенске, в 1979 - в Белогорске и Свободном. Как и в областном штабе ГО, руководителями здесь стали военнослужащие.

К этому времени областной штаб возглавил полковник. Бывший ракетчик, командир учебной части, этот человек оставил значимый след в деле совершенствования гражданской обороны на территории области, комплектовании штабов и курсов профессионалами. Это был уважаемый человек и в коридорах власти и на местах.

Активно строились капитальные убежища. К 1979 году их уже насчитывалось: в Благовещенске - 58 (начеловек), в Белогорске - 14 (на 5 709 человек), в Свободном - 7 (на 2 250 человек).

В это же время в области был создан 100 % мобилизационный запас второй группы средств индивидуальной защиты.

Становление областной подсистемы РСЧС

Активная подвижка в вопросах реорганизации гражданской обороны в области выпала на момент руководства областным штабом (позднее - управлением, затем - главным управлением) полковником В. Шульженко. Сама жизнь подталкивала нас к этому. В разгаре находились мероприятия по привлечению нас к решению задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Так, к осени 1993 г. на территории области большой бедой стали ртутные разливы.

Это произошло в конце ноября 1993 года, в областном центре по. Здесь, в подвале жилого дома, долгое время работал местный кустарь по добыче драгметалла. Произошло серьезное загрязнение грунта. Это стало достоянием общественности всей области, вмешались журналисты. Встал вопрос: кого привлечь к ликвидации ртутного загрязнения? Военные категорически отказались. Был выбран путь самостоятельного решения проблемы.

Из офицеров и служащих областного штаба была сформирована добровольная группа, которая в течение трех дней и ночей проводила демеркуризационные работы.

5 декабря того же года произошло обильное ртутное загрязнение в школе № 13 областного центра. Это загрязнение было ликвидировано нештатной группой в течение дней, после чего занятия в школе были продолжены. Глава администрации области Владимир Полеванов дал высокую оценку действиям группы и пошел навстречу предложению о создании штатной группы для ликвидации последствий такого рода чрезвычайных ситуаций. Так, с января 1994 года у нас стала функционировать штатная группа ликвидации последствий радиационного и химического заражения, она была одной из первых в Дальневосточном регионе.

Подобным образом у нас была создана нештатная пожарная команда, которая привлекалась для ликвидации лесных пожаров вблизи населенных пунктов. Так, эта команда во взаимодействии с благовещенским лесничеством отстояла населенные пункты Новинка и Новотроицкое Благовещенского района.

Прошла серия крупных учений под личным руководством главы администрации области Владимира Полеванова, который очень много внимания уделял таким мероприятиям. Он был первым руководителем, который строго спрашивал с тех руководителей, которые продолжали работать по-старому.

В его бытность у нас появилось постановление, которое позволяло привлекать к ответственности руководителей и других должностных лиц за упущение в вопросах гражданской обороны. Этим документом в то время умело пользовались штабы ряда городов и районов области.

По крупицам шло наращивание защитных мероприятий, а вместе с ними и органов ГОЧС на территории области. Мы первыми в регионе создали оперативную группу из числа офицеров и служащих областного штаба; осенью 1997 года проверяющие из Москвы дали высокую оценку работе группы.

К этому времени у нас уже была создана профессиональная поисково-спасательная группа, финансируемая из местного бюджета - первая в регионе.

В это же время впервые научно стали решать задачи по пропуску паводковых вод и ликвидации ледовых заторов, предпосылкой чему явилось подтопление села Крестовоздвиженка Константиновского района. В селе была затоплена одна из улиц. На место выехала оперативная группа во главе с начальником управления В. Шульженко. В результате упорного труда был пробит обводной канал и предотвращено дальнейшее затопление села. Об этом случае заговорила вся область. Возрос авторитет органов ГОЧС, авторитет наших ликвидаторов, которые провели ряд демеркуризационных работ во многих городах и районах области. Такой ход событий позволил принять закон Амурской области «О защите населения и территорий Амурской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Серьезным испытанием для области явилась весна 1999 и 2000 годов. Как и предполагали специалисты МЧС России, на территории области произошли массовые ледовые заторы.

В 1999 году из-за ледовых заторов было затоплено село Игнашино Скворцовского района, а в 2000-м - село Нововоскресеновка Шимановского района. И в том и в другом случае оперативные группы действовали профессионально. На месте лично работали прежний (Владимир Шульженко) и нынешний (Александр Витальевич Соловьев) начальники Главного управления ГОЧС области. Нынешний ледовый затор был сложнее и больше по размерам, чем предыдущий. Начальник Главного управления ГОЧС полковник Александр Соловьев, назначенный на эту должность лишь накануне описываемых событий, выдержал экзамен с честью. Ледовая обстановка была настолько серьезной, что на место событий прилетел глава администрации области Анатолий Николаевич Белоногов, личное участие которого способствовало скорейшему выполнению задачи.

Зимний отопительный сезон 2000 года принес много забот. Отопительная система города угольщиков Райчихинска оказалась на грани разморожения, был объявлен режим чрезвычайной ситуации. Вся полнота власти была передана в руки Главного управления ГОЧС, что, несомненно, дало свои результаты, чрезвычайная ситуация была ликвидирована.

В настоящее время на территории области созданы штатные поисково-спасательные группы в городах Благовещенске, Свободном, а также механизированная группа в селе Константиновка Константиновского района на базе передвижной механизированной колонны (ПМК-112).

Многие главы муниципальных образований области уже высказали свою готовность создать аналогичные спасательные формирования на своих территориях. Это помимо имеющегося поисково-спасательного отряда Главного управления ГОЧС области, который насчитывает сегодня 14 человек. Таким образом Главное управление по делам ГОЧС области находится в постоянном поиске.

Главные усилия сегодня сосредоточиваются на проведении превентивных мероприятий. Этому в большой мере будет способствовать принятие закона Амурской области об ответственности руководителей и других должностных лиц за невыполнение мероприятий по ГОЧС на подведомственных им объектах и территориях.

Амурская территориальная подсистема РСЧС уже третий год подряд занимает передовые позиции в Дальневосточном регионе. Это говорит о многом. Вместе с тем у нас, как и у других главных управлений Дальневосточного региона, имеются определенные взгляды на вопросы совершенствования системы РСЧС, отвечающие веяниям времени.

На наш взгляд, требует дальнейшего совершенствования существующая законодательная база. Слишком прозрачны наши законы, особенно «О гражданской обороне», что дает некоторым руководителям возможность «искать лазейки», дабы не заниматься мероприятиями гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций.

Особенно большие издержки мы несем в вопросах сохранности коллективных средств защиты. Приватизационный период, который мы пережили, наложил отпечаток на их судьбу. Многие из них оказались бесхозными. Потребовалось время, чтобы снова все воспроизвести и поставить на правовую основу, что требовало дополнительного времени и больших моральных усилий. Приходилось прибегать к различного рода нетрадиционным методам и формам, чтобы все приобрело законную основу.

Большого напряжения требует создание поисково-спасательных формирований на профессиональной основе не только в категорированных городах, но и в других городах и районах области.

В настоящее время делаются наработки по созданию поисково-спасательных формирований в городах Зея и Тында. Особенно важно это для г. Зея. Наличие гидроузла обязывает пристально следить за состоянием защитных мероприятий, что, как известно, складывается из множества факторов, основной - наличие и подготовка профессиональных спасателей.

Создание необходимого количества поисково-спасательных формирований - важнейшая задача территориальной подсистемы РСЧС Амурской области.

В предвоенные годы

Предвоенный период МПВО в Кировской области представлен несколькими документами, из которых следует, что этой проблеме накануне войны с Германией уделялось серьезное внимание. В этот период она организационно состояла из областного, городских и районных МПВО, штабов МПВО. Начальниками МПВО области, города, районов были председатели исполнительных органов Советской власти. На предприятиях, в учреждениях, школах, при домоуправлениях были созданы команды, группы и отряды самозащиты.

Кроме того, уже существовали и опробовались на деле в ходе учений такие подразделения, которые впоследствии были преобразованы в службы: по восстановлению охраны и порядка; пожарные; аварийно-восстановительные; наблюдения, оповещения и связи и другие. К решению задач МПВО активно привлекались отряды Осоавиахима, десантные отряды, авиация.

Иллюстрацией выше указанного являются архивные документы периода января-мая

1941 года, раскрывающие подготовку, проведение и подведение итогов первого масштабного

учения МПВО в г. Кирове 24-25 мая 1941 года, т. е. за месяц до начала войны с фашистской Германией.

Подготовка к учению началась с указания секретаря обкома ВКП(б) Машкина Кировскому горкому ВКП(б) № 000 от 01.01.01 г., где рекомендовалось провести в

г. Кирове военно-техническую игру на тему: «ПВО района и борьба с воздушным десантом». Подготовкой учений руководили военные отделы обкома и горкома ВКП(б). Непосредственно руководил учением начальник пункта МПВО, председатель исполкома Кировского

горсовета, на которого пришлась основная тяжесть организации и развития МПВО в г. Кирове в предвоенные годы и начальный период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Задачей учения было ознакомление населения с правилами поведения при воздушных налетах противника. Руководящий состав учения рекомендовалось подбирать из числа командиров запаса войск ПВО, работников Осоавиахима и инструкторов ПВХО. Предписывалось проводить семинары, разъяснительную работу о правилах поведения при воздушных налетах, показывать приемы маскировки. Указывалось на оснащение учебными

«... накануне назначенного выходного дня в 12 или 14 часов объявите «угрожающее положение». По этому сигналу все службы и формирования приводятся в готовность. В 22 часа подается сигнал «Воздушная тревога». Службы и формирования действуют по установленным для этого правилам. Имитируется воздушное нападение, поражения, и решаются задачи примерно такого содержания:

Возникновение очагов пожаров и ликвидация их;

Нарушение работы связи, водопровода , электросети и восстановление их;

Заражение участков местности «ОВ» и дегазация их;

Имитация ранений, ушибов и оказание первой медицинской помощи;

Разрушение мостов, дорог, их восстановление и т. п.

После сигнала «ВТ» через некоторое время дается сигнал «Отбой», продолжается работа

по ликвидации последствий поражения, но «угрожающее положение» не снимается.

В 2-3 утра следующего дня руководство учений сообщает штабу района о высадившихся десантах противника в одном или нескольких пунктах района.

После штаб по тревоге собирает учебные подразделения, ставит перед ними боевую задачу

обнаружить и уничтожить высадившийся десант - разыгрывается бой.

После сигнала «Отбой» подводятся итоги учений, их разбор, даются указания о дальнейшем

развертывании оборонно-массовой работы». При изучении подготовки к этим учениям

выясняется несколько характерных черт, актуальных и для сегодняшнего дня. Это:

Оперативность разработки плана учений и приложений к нему после поступившего

Основательность, детальность проработки приложений к плану проведения учения;

Масштаб проведения учения. Ориентировочный расчет участников учения 24-25 мая 1941 года составил 566 формирований с количеством людей в нихчеловека (фактически в учении приняло участиечеловек); участие в учении всех трех городских района Кирова, станции «Киров - 1», комбината «Коминтерн», 22 унитарных команд, 258 групп самозащиты, 257 постов ПВХО, 5 видов спецкоманд, бригад и дружин в составе: 18 - аварийно-восстановительных формирований, 5 - медико-санитарных формирований, 5 - формирований

дегазаторов и другие.

Впервые оно было проведено в Кирове в таком массовом масштабе (более 17 тыс. участников);

На учении впервые применялись авиация и воздушный десант;

К плану учения впервые были разработаны все приложения в качестве методических

пособий, от заготовок текстового материала, таких как «Об угрожаемом положении», «Воздушной тревоге», «Воздушном нападении» и т. д., объявляемых по радио, до формы и содержания разбора учений.

Общий вывод по учению гласил, что, несмотря на серьезные недостатки, учение

многому научило не только население, но и руководителей оборонных предприятий, руководство области и города. Приобретенный опыт учения не остался невостребованным.

В сентябре 1941 года с учетом требований военного времени в Кирове было проведено второе крупномасштабное учение МПВО, где были учтены все замечания по первому учению.

МПВО области и города Кирова

в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

Архивные материалы периода Великой Отечественной войны отражают МПВО

г. Кирова и Кировской области за незначительный промежуток времени - 1941 год и начало 1942 года. Остальные годы Великой Отечественной войны в архивах не представлены.

С чем это связано, выяснить не удалось. Возможно, это следствие перелома в ходе

войны, начала наступления Красной Армии на фронте и тем самым еще более значительным

удалением и до того глубоко тылового города Кирова от линии фронта, что давало

возможность всецело сосредоточиться на выпуске оборонной продукции для фронта.

В то же время с началом Великой Отечественной войны вопросы МПВО стали особенно

острыми для г. Кирова и Кировской области. Это было связано с тем, что, помимо

собственных оборонных предприятий, г. Киров и область стали местом размещения не

одного десятка эвакуированных оборонных заводов и большого количества эвакогоспиталей.

Вот как оценил ситуацию 22 августа 1941 года секретарь обкома ВКП(б) в своем выступлении «О военной работе в городе» на заседании Х пленума Кировского горкома ВКП(б): «В городе для организации и руководства МПВО созданы городской и районный штабы, которые должны быть организующей и направляющей силой в организации ПВО, однако они до сих пор еще не вошли в свое русло и работают слабо. ...Необходимо ввести во всей системе МПВО железную дисциплину, добиться, чтобы приказы и распоряжения штабов выполнялись каждым руководителем, каждым рабочим, служащим и инженерно-техническим работником. ...Надо раз и навсегда покончить со всяким проявлением расхлябанности, распущенности и успокоенности с тем, что город Киров находится вне угрожающей зоны.

Театром военных действий в настоящее время является не только фронт и прифронтовая

полоса, но и тыл в глубину на 1000-1500 и более километров».

На территории области в разное время размещалось 20-25 категорированных объектов,

Постановление СНК СССР от 01.01.2001 г. «О всеобщей обязательной подготовке населения к ПВО» и Постановление СНК РСФСР № 000 от 01.01.01 года «Об организации местной противовоздушной обороны в городах и населенных пунктах РСФСР». В соответствии с этими документами стала организовываться и проводиться работа МПВО в г. Кирове и области в военные годы.

Так, хотя и с некоторым опережением вышеупомянутых постановлений СНК, 1 июля 1941 года состоялся приказ № 1 по пункту МПВО г. Кирова. Приказом было объявлено о том, что с 1 июля 1941 года приступил к исполнению своих обязанностей начальник МПВО г. Кирова и его штаба.

Приказ предписывал создать штабы МПВО районов г. Кирова (3 района) по административному делению города и штабы участков МПВО: в поселке комбината им. Коминтерна, на правом берегу р. Вятка, и на железнодорожных станциях Киров-I и Киров-II. Участки непосредственно подчинялись начальнику МПВО города и его штабу. Приказом также определялась организационно-штатная структура штабов, их функции и обязанности начальников служб штабов. Так, например, организационно-штатная структура районного (участкового) штаба Вятская земля МПВО («схема-структура») была определена следующим образом:

Начальник МПВО района (участка);

Помощник начальника МПВО района (участка) по политической части;

Начальник штаба МПВО района (участка);

Два заместителя начальника штаба (по учебной строевой части, по материально-технической части);

Помощник начальника штаба по оперативной части;

Начальник противопожарной службы;

Начальник службы противохимической защиты;

Начальник службы связи, оповещения и наблюдения;

Начальник службы убежищ;

Начальник медико-санитарной службы;

Начальник транспортной службы и эвакуации;

Начальник аварийно-восстановительной службы.

Реальное представление о практической деятельности штаба МПВО, органов власти в

военный период дают такие документы, как, например:

- «План работы городского штаба МПВО г. Кирова на февраль 1942 года». Из подписей

следует, что после ст. л-та Глушкова начальником штаба МПВО стал ст. лейтенант Петренко,

а в должности военного комиссара горштаба был политрук Криницын;

- «План мероприятий штаба МПВО по выполнению решения совещания партактива МПВО от 01.01.01 года...». Из документа следует, что начальника МПВО г. Кирова сменил Солкин;

- докладные Копанева и Васильева о готовности предприятий Кирова к организации МПВО;

предприятий к МПВО; постановления Кировского городского комитета обороны по

различным вопросам МПВО, таким, например, как: о затемнении и подготовке убежищ

и укрытий полевого типа МПВО в Кирове, о подготовке первичных формирований

МПВО по г. Кирову и др.;

- «Правила поведения населения в условиях воздушного нападения»;

Методическая разработка «Текст приказа пункта МПВО города Кирова о введении

«Угрожаемого положения в городе Кирове»;

План организации службы ВНОС города Кирова и схема постов ВНОС по ПВО Кирова и другие.

В период Великой Отечественной войны система МПВО Кирова и Кировской области

внесла существенный вклад в дело защиты оборонных предприятий и населения, пройдя

большой и сложный путь развития, достойно выдержав испытание временем. Хотя Кировская область и сам областной центр за фронтовые годы ни разу не подверглись воздушному нападению со стороны авиации фашистской Германии, тем не менее, был накоплен богатый опыт организации МПВО в глубоком тылу в условиях военного времени, который был успешно применен в будущем.

МПВО области в послевоенный период

Развитие МПВО Кировской области в послевоенный период происходило согласно решениям государства, правительства, органов власти области и города Кирова.

Задачи решались те же, что решала вся страна, но были и отличия, характерные для

Кировской области. Здесь, на месте, не пришлось решать задачи по ликвидации последствий

разрушений, разборки завалов, разминированию населенных пунктов, которые решали

силы МПВО в городах и населенных пунктах, которые были разрушены или повреждены бомбардировками, ранее находились в оккупированных фашистскими захватчиками районах.

Усилия МПВО Кировской области в этот период были направлены на организацию контроля и сохранение убежищ, укрытий, командных пунктов и других специальных сооружений местной ПВО, а позднее, после восстановления народного хозяйства СССР, на строительство командных пунктов и пунктов управления, в т. ч. и запасных, убежищ, складов «НЗ» и других сооружений МПВО.

В этой связи следует отметить значительный объем работ, проведенный в этих направлениях старшим инженером-инспектором МПВО УМВД по Кировской области майором

Назначенным на эту должность в ноябре 1948 года, техника-строителя по образованию, майора, начальника штаба МПВО г. Кирова до 1961 года, боевого офицера, окончившего Грозненское авиационное училище в 1942 году, Тбилисское горно-артиллерийское училище в 1943 году, курсы МПВО в Киеве и школу ШУОС МПВО в Ленинграде, и других офицеров штаба МПВО.

Распоряжением Совета Министров СССР от 01.01.01 г.№ 000 рс г. Киров стал городом - пунктом МПВО и 1 октября 1954 г. приказом МВД СССР № 000 был введен штат офицерского состава службы МПВО города в количестве 11 человек. В этом же году был утвержден штат вольнонаемного состава в количестве 6 единиц.

В 1956 году серьезное внимание было уделено подготовке офицеров запаса (командирской подготовке), предназначенных на военное время для укомплектования частей МПВО МВД СССР. Согласно директиве Генерального штаба сухопутных войск №М/1/297801 от 01.01.01 года и указания штаба УрВО № ОК/2/00872 от 4 июня 1956 года занятия планировало МВД СССР. В г. Кирове занятия проводились при штабе

МПВО без отрыва от производства по 24-часовой программе из расчета 2 раза в неделю

по 3 часа. При этом предписывалось вызов офицеров производить без разглашения их приписки (предназначения) к частям МПВО. Еще одним направлением работы МПВО в эти годы было и остается по настоящее время выполнение инженерно-технических мероприятий МПВО при проектировании и строительстве в городах и населенных пунктах.

Из архивных документов следует, что работа эта давалась нелегко, в основном по причине как незначительного финансирования этих работ, так и слабого освоения выделенных

денежных средств на эти цели. Например, в одном из донесений старший инженер - инспектор МПВО УМВД по Кировской области майор в 1957 г. указывает, что процент освоения денежных средств на строительство КП МПВО г. Кирова под 74-квартирным домом по ул. К. Маркса составляет менее 30 %, хотя решение о его строительстве принято 25 декабря 1953 года. Дорогостоящая аппаратура связи, полученная в 1956 году на сумму 45,9 тыс. рублей, не установлена, хотя на ее установку отпущено 132 тыс. рублей. По плану же строительство должно быть завершено в 1957 году. Примечательно, что эта аппаратура эксплуатируется и в настоящее время.

В 1958 году, в связи с угрозой применения со стороны США и НАТО химического и бактериологического оружия, согласно соответствующим решениям правительства в г. Кирове.

В августе 1958 года было принято решение горисполкома о создании химической и бактериологической лабораторий МПВО и принимается специальное решение «О повышении готовности МПВО города к защите населения, продовольствия, фуража и водоисточников от бактериологического оружия». На этом серьезном фоне внешне незаметным, но примечательным стало еще одно событие. В государственном архиве Кировской области был обнаружен любопытный документ - приказ начальника штаба МПВО Кировской области полковника Страх от 01.01.01 года № 1 «Об организации военно-научного кружка при штабах МПВО Кировской области», из чего следует, что уже в 1958 году военно - научной работе в системе МПВО уделялось соответствующее внимание.

В настоящее время Главное управление МЧС России по Кировской области, учтя опыт развития и становления системы МПВО, сосредоточено на планировании и организации выполнения мероприятий, направленных на повышение эффективности защиты населения и достояния области от опасностей, обусловленных авариями, катастрофами и стихийными бедствиями. С этой целью, например, в составе Главного управления МЧС России по Кировской области постановлением губернатора Кировской области № 000 от 08.12.99 г. создана аварийно-спасательная группа, оснащенная современным техническим оборудованием и инструментом. С момента аттестования 10 мая 2000 г. группа уже сотни раз оказывала помощь нуждающимся.

Основное внимание МЧС России по Кировской области сосредоточено на повышении

боевой и мобилизационной готовности органов управления сил ГО и выполнении стоящих перед ними задач.

Управления, отделы и УМЦ укомплектованы опытными офицерами, способными решать задачи ГО сегодняшнего дня, прошедшими закалку при ликвидации последствий

аварии на Чернобыльской АЭС , землетрясения в Армении, принимавшими участие в боевых

действиях в Афганистане и Чеченской Республике.

На наш взгляд, найденные и частично проанализированные архивные материалы, положенные в основу этой работы, позволяют в некоторой степени проследить историю развития структуры, функций и практическую деятельность системы МПВО в Кировской области, оценить формы и методы ее деятельности, положительный опыт взять на вооружение для обучения и воспитания личного состава, дальнейшего развития системы защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера и опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Московский Государственный институт Радиотехники,Электроники и Автоматики(технический университет).

Реферат по ГО на тему:”Роль МПВО в ликвидации налетов немецкой авиации во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.”.

Выполнил студент взвода # 53

Кошелев Ю.Н.

Проверил Денисов Г.Д.

Москва 2003

1.Введение……………………………………………………………………………………………………………………..3

2.МПВО в 1932-1941 гг. – история создания……………………………………………………….3

3.МПВО в 1941-1945 гг………………………………………………………………………………………………7

4.Мог ли Гитлер уничтожить Москву?.....................................................................7

5.Правда о Москве военной……………………………………………………………………………………10

6.Заключение……………………………………………………………………………………………………………..15

7.Источники информации……………………………………………………………………………………….15

1.Введение.

Московское управление по делам ГО и ЧС отметило 4 октября 2002 г. 70-летие структур гражданской обороны страны. 4 октября 1932 года было принято Положение "О противовоздушной обороне территории СССР" и создана местная противовоздушная оборона (МПВО), ставшая прототипом всероссийской системы гражданской обороны.
В рамках реализации положения в столице были построены и оборудованы бомбо- и газоубежища общей вместимостью 400 тысяч человек, приспособлены под укрытия станции метро, изготовлено более 3 млн. противогазов. Во время Великой Отечественной войны только благодаря самоотверженности бойцов МПВО Москва избежала печальной участи Лондона, Белграда, Ковентри, подвергшихся варварским бомбардировкам гитлеровской авиации. Формирования МПВО ликвидировали около 40 тысяч зажигательных бомб на месте падения, потушили свыше 4 тысяч пожаров. Более 300 бойцов и командиров подразделения награждены медалями "За оборону Москвы", а Противопожарная служба города-ОрденомЛенина.

2.МПВО в 1932-1941 гг. - история создания.

Для решения задач МПВО организовывались соответствующие силы - воинские части МПВО, которые подчинялись командованию военных округов, и добровольные формирования МПВО: в городских районах - участковые команды, на предприятиях - объектовые команды, при домоуправлениях - группы самозащиты. Формирования МПВО создавались из расчета: 15 человек от 100-300 рабочих и служащих - на предприятиях и в учреждениях и от 200-500 человек жителей - при домоуправлениях. Участковые команды состояли из различных специальных формирований, а группы самозащиты, как правило, из шести подразделений: медицинского, аварийно-восстановительного, противопожарной защиты, охраны порядка и наблюдения, дегазационного и обслуживания убежищ. Участковые команды и группы самозащиты подчинялись начальнику отделения милиции.

Подготовка кадров для МПВО осуществлялась на специальных курсах МПВО, а обучение населения - через учебную сеть общественных оборонных организаций.

В целях совершенствования форм распространения санитарно-оборонных знаний и навыков были введены нормативы комплекса «Готов к санитарной обороне» (ГСО) - для взрослых и «Будь готов к санитарной обороне» (БГСО) - для школьников. Внедрение этих нормативов возлагалось на комитеты Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.

Важной вехой на пути укрепления МПВО явилось постановление СНК СССР от 20 июня 1937 г. «О местной (гражданской) противовоздушной обороне Москвы, Ленинграда, Баку и Киева», которое наметило ряд новых мер по усилению местной противо-воздушной обороны в этих городах, в частности непосредственное руководство МПВО в этих городах было возложено на местные органы власти-Советы депутатов трудящихся, а в состав исполкомов городских Советов этих городов были введены должности заместителей председателей исполкомов Советов депутатов трудящихся по МПВО.

Незадолго до начала Великой Отечественной войны 1941- 1945 гг. были завершены создание и подготовка различных служб МПВО: оповещения и связи, медико-санитарной, охраны порядка и безопасности, убежищ, транспортной, торговли и общественного питания, водоснабжения и канализации, восстановления зданий, дорог и мостов, светомаскировки. Службы создавались на базе соответствующих предприятий и организаций городских органов власти; в работе их участвовал широкий круг специалистов, которые располагали значительными материальными и техническими ресурсами. К этому же времени все городские предприятия в угрожаемой зоне являлись объектами местной противовоздушной обороны, на особо важных объектах были введены штатные должности заместителей директоров предприятий по МПВО.

Таким образом, к началу Великой Отечественной войны была проделана большая работа по подготовке населения и городов угрожаемой приграничной зоны к противовоздушной обороне и противохимической защите. Достаточно сказать, что все население угрожаемой зоны имело представление о способах защиты от средств нападения с воздуха, для жителей городов было накоплено большое количество противогазов.

Дату 3 августа 1937 года мы считаем днем рождения МПВО-ГО Московской области. В прошедшем году ей исполнилось 65 лет. К началу Великой Отечественной войны способам защиты от средств поражения с воздуха и оказания взаимопомощи в городах области было обучено около миллиона человек. За время войны на территории Московской области находилось 36 городов, отнесенных к пунктам угрожающей зоны, где должны быть в полном объеме выполняться мероприятия МПВО, а также 176 категорированных объектов народного хозяйства. Среди них такие важные по своему значению заводы, как Коломенский и Мытищинский машиностроительные, Подольский крекинго-электролитный, Люберецкий сельхозмашиностроительный, станкостроительные в Серпухове и Егорьевске. Кроме того, можно назвать химкомбинаты в Воскресенске и Щелкове, Шатурскую, Каширскую и Орехово-Зуевские электростанции. Не говоря уже о том, что по территории области проходили железнодорожные магистрали, по которым осуществлялась доставка военной техники и вооружения, переброске войск. Приказом № 1 МПВО в Московской области с 22 июня 1941 года введено «Угрожающее положение». 1 июля 1941 г., на другой день после образования Государственного Комитета обороны в некоторых городах были созданы городские Комитеты обороны. В г. Коломне городской комитет обороны объединил: Коломенский, Луховицкий, Зарайский, Озерский, Малиновский, Егорьевский, Воскресенский и Виноградовский районы Московской области. Главной его задачей было создание истребительных батальонов, организация служб МПВО, работа по строительству оборонительных сооружений. 2 июля 1941 г. СНК СССР принял Постановление «О всеобщей обязательной подготовке населения к противовоздушной обороне».

Первый налет фашистской авиации на районы московской области был произведен в ночь с 10 на 11 августа 1941 года - по городу Солнечногорску, Звенигородскому и Кунцевскому районам.

Всего за время Великой Отечественной войны на населенные пункты и предприятия Московской области фашистская авиация совершила 678 воздушных налетов, сбросив на них 133 тыс. авиабомб.

На защиту Подмосковных городов и сел от воздушных налетов немецкой авиации вставали формирования МПВО области. Уже к сентябрю 1941 г. в Москве и Подмосковье было создано 13 тысяч противопожарных команд и звеньев, в состав которых входило более 205 тысяч человек.

В 1943 году распоряжением СНК СССР создаются системы МПВО в городах области: Егорьевске, Загорске, Шатуре, Красногорске, Павловском Посаде, Раменском, Щелкове, Дмитрове, Химках, Балашихе. В них формируются штабы, службы и подразделения из военнообязанных с переводом 50% личного состава на казарменное положение.

После войны подразделения МПВО совместно с населением области восстанавливали разрушенные города и предприятия, обезвреживали неразорвавшиеся снаряды и бомбы

Главным управлением ГОЧС области проделана большая работа по розыску фамилий начальников штабов МПВО области со дня его образования. К большому сожалению по данным Центрального архива Московской области секретные материалы, в т.ч. о работе МПВО были уничтожены в 1941 году. Поэтому список фамилий начальников штабов МПВО-ГО области составлен с 1942 года. В других архивах г. Москвы и области данные о деятельности МПВО области до 1941 года также не были найдены.

Вот эти фамилии:

1942-1946 годы - майор Колесов В.П.

1946-1949 году - майор Милантьев Г.П.

1950-1955 годы - подполковник Лубенченко Д.Ф.

1955-1959 годы - полковник Красногор Ф.Я.

1960-1962 годы - полковник Советников В.И.

1962-1965 годы - генерал-майор Песков Б.П.

1965-1981 годы - генерал-майор Ракчеев М.И.

1981-1988 годы - генерал-майор Варягов Н.П.

1988-1993 годы - генерал-майор Захаров Ю.П.

1993-2000 годы - генерал-майор Ермаков В.В.

2000 - по настоящее время - генерал-майор Мустафаев Юнис Абуталыбович.

В июне 1961 года МПВО преобразована в Гражданскую оборону СССР, была организована ГО Московской области, создан штаб ГО.

Большой вклад в дело совершенствования гражданской обороны области проделали ветераны ГО:

Генерал-майор Ермаков Владимир Владимирович - руководил ГУ ГОЧС с 1993 по 2001 год, полковники запаса - Косяк Григорий Григорьевич, служил в штабе ГО области с 1975 по 1992 год, Крымов Борис Иванович - с 1975 по 1983 год. Огурцов Сергей Николаевич - с 1986 по 1992 год. Буров Валентин Николаевич - с 1986 по 1995 год, Дидык Владимир Васильевич - с 1975 по 1989 год, Дубровин Владимир Иванович - с 1979 по 1996 год, Каспаров Осип Георгиевич с 1990 по 1995 год, Латышко Владимир Васильевич - с 1979 по 1992 год, Назаров Григорий Михайлович - с 1977 по 1988 год и другие ветераны.

И.Макаров Главное управление ГОЧС Московской области

3.МПВО в 1941-1945 гг.

4.Мог ли Гитлер Уничтожить Москву?

Угроза Гитлера уничтожить Москву широко известна. Вот что записал в своем дневнике начальник германского генерального штаба сухопутных сил генерал-полковник Гальдер: "8 июля 1941 года, 17-й день войны... Непоколебимым решением является сравнять Москву и Ленинград с землей, чтобы полностью избавиться от населения этих городов..."

И это не было пустой угрозой – они умели это делать: вспомните испанскую Гернику; едва ли не на четверть выгоревший Лондон; всего 500 тонн бомб потребовалось, чтобы разрушить английский город Ковентри с 300-тысячным населением.

Этой стратегии и тактике поголовного уничтожения и глобальных разрушений должны были противостоять 100-тысячный корпус московской зоны противовоздушной обороны (ПВО) и 650-тысячная "армия" подразделений и формирований местной противовоздушной обороны (МПВО) Москвы. На ПВО (зенитная артиллерия, истребительная авиация, прожектористы) возлагалась задача не допускать вражеские самолеты к городу, на МПВО – защита населения, ликвидация последствий бомбардировок, обеспечение жизнедеятельности города.

Вспомним, какой была Москва шестьдесят лет назад. Хотя столица и звалась "белокаменной", но более чем наполовину была деревянной: из 58 тысяч жилых домов около 40 тысяч (70 процентов) деревянные и отапливались дровами, всюду деревянные сараи и другие сгораемые постройки, в качестве кровли заводских цехов широко использовался рубероид и даже толь. Словом, горючего материала столько, что в сухую погоду одна спичка – и пожар трудно остановить. Противник хорошо знал это и потому широко применял зажигательные бомбы. В серьезности его намерений сомнений не было.

Воздушное наступление на Москву немецкая авиация начала ровно через месяц после начала войны мощным налетом, в котором участвовало более 200 самолетов. И с этого дня бомбардировки города не прекращались практически до начала декабря.

Надо отдать должное мастерству и мужеству летчиков-истребителей, зенитчиков, прожектористов Московской зоны ПВО: они не пропустили к городу большую часть бомбардировщиков, сбили 1932 самолета, но, как теперь стало известно, прорывались к столице не единичные самолеты.

По данным МПВО, над городом разгрузилось не менее 700 бомбардировщиков. За время налетов на Москву врагу удалось сбросить 1610 фугасных и около 110 тысяч зажигательных бомб. Пришлось почти по две бомбы на каждый дом. При такой норме, если учесть опыт бомбардировки европейских городов, столица должна была сгореть, понести очень серьезные потери. Однако москвичи – бойцы и командиры МПВО – не дали сжечь родной город.

Первые убежища для укрытия населения начали строить уже в 1933 году. Бойцов и командиров МПВО Осоавиахим, Красный Крест, штабы МПВО учили всему тому, что могло понадобиться и действительно понадобилось в условиях войны, проводились всевозможные тренировки, учения.

К началу налетов в Москве были подготовлены формирования и подразделения МПВО на всех больших и малых предприятиях; в организациях, домоуправлениях несли дежурство, а во время налетов активно действовали различные отряды, команды, дружины, группы самозащиты МВПО, сформированные из рабочих и служащих. Это были преимущественно женщины, заменившие ушедших на фронт мужчин, а также старики и подростки 12–15 лет, которым, чтобы достать до станка, нужна была подставка. Днем они по 10–11 часов работали, ночью становились бойцами и командирами МПВО и сражались с бомбами. Они же строили оборонительные рубежи, дежурили в госпиталях, отдавали свою кровь раненым.

В начале войны в Москву приезжали представители гражданской обороны Лондона для передачи опыта борьбы с последствиями бомбардировок. Лондонцы начинали тушить пожары после того, как давался "отбой воздушной тревоги", т. е., когда пожары разгорались, и тушить их было очень трудно.

Москвичи пошли другим путем: по сигналам воздушной тревоги бойцы и командиры МПВО на всех пожароопасных местах занимали посты – это прежде всего чердаки, крыши, подъезды и т. п., здесь ставились бочки с водой, ящики с песком...

Пожарные говорят: любой пожар можно потушить стаканом воды, если сделать это вовремя. Правда, для того, чтобы потушить зажигательную бомбу с температурой горения около 2000 градусов, стакана воды маловато, но, если эту бомбу, не дав ей разгореться, схватить специальными щипцами и опустить в бочку с водой или ящик с песком, или просто сбросить с крыши, то пожара чаще всего не возникало.

Так москвичи и действовали. Они потушили 42 тысячи зажигалок, 2700 пожаров, в том числе 675 крупных, ликвидировав около 3000 крупных аварий, разобрали более 1000 завалов, в кратчайшие сроки восстановили разрушенное, обеспечив работу предприятий и жизнедеятельность города в целом!

Того количества бомб, что сбросили вражеские самолеты, преодолевшие систему ПВО (по 2 бомбы на каждый жилой дом) было вполне достаточно, чтобы если и не сжечь полностью Москву, то нанести очень серьезный урон. Да, столице грозила опасность, которая до сих пор не всеми должным образом оценена. На всю Москву всего одна мемориальная доска, посвященная 92 воинам, погибшим при обороне Кремля.

Юлий Каммерер , бывший начальник инженерного отделения штаба МПВО г. Москвы

5.Правда о Москве военной.

Истинный смысл, как представляется, не в том, что германские войска как раз у самой границы Москвы утратили всю свою силу, а в том, что наши войска обрели здесь “сверхсилу”.

Вадим Кожинов

Значение Москвы в войне определялось тем, что она была столицей государства, в ней были сосредоточены органы управления народным хозяйством СССР. В городе работало 475 крупнейших предприятий, в том числе 115 объектов “особой важности” по МПВО. Доля промышленности Москвы и Московской области в общесоюзном производстве достигала 22,6%. В годы войны Москва была действительно кузницей оружия, ибо буквально все, даже мелкие предприятия местной промышленности, выполняли оборонные заказы. Так случилось, что осенью 1941 года только Московский государственный подшипниковый завод (ГПЗ-1) выпускал подшипники для всей авиационной и танковой промышленности. Прославленные “Катюши” и многое другое давала фронту в это время Москва.

Стратегии и тактике поголовного уничтожения москвичей и глобальных разрушений, разработанным фашистами, должны были противостоять 100-тысячный корпус Московской зоны Противовоздушной обороны (ПВО) и 650-тысячная “армия” МПВО. На ПВО (зенитная артиллерия, истребительная авиация, прожекторные части...) возлагалась задача не допускать вражеские самолеты к городу, на МПВО (спасатели, пожарные, строители, медики...) - ликвидация последствий налетов, обеспечение жизнедеятельности города.

Для этих целей были созданы 18 специализированных служб МПВО. Их дополняли отряды, команды, дружины на объектах, группы самозащиты в домоуправлениях и другие формирования МПВО. Они были должным образом оснащены и обучены Осоавиахимом и Обществом Красного Креста ведению спасательных работ, оказанию медицинской помощи, тушению пожаров, словом, всему тому, что необходимо делать там, куда падали бомбы.

А состояла “армия” МПВО преимущественно из женщин, заменивших ушедших на фронт мужчин, и тех, кто по молодости или, наоборот, старости или хворости не мог держать в руках оружие. Да, это наши матери, жены и сестры, старики и “подставочники” - мальчишки и девчонки 12-15 лет, которым для того, чтобы достать до станка, требовалась подставка, - ковали грядущую победу, работая по 10-12 часов, а ночами сражаясь с бомбами...

Нельзя не сказать о противохимической подготовке. Памятуя о коварстве немцев, неожиданно первыми применивших отравляющие вещества в войне 1914-1918 годов, москвичей усиленно готовили к противохимической защите, и не только специальные формирования, но и все население (на всех москвичей, оставшихся в городе после эвакуации, в мобзапасе имелись противогазы). Убежища строились и оснащались фильтровентиляционными установками.

Я, в предвоенные годы молодой инженер, не раз участвовал в тренировочных походах в противогазе, работал в нем над чертежами.

Не обходилось, как обычно, без скептиков, но, оказалось, готовились не зря: в конце войны специалистам показали снятый самими немцами фильм о громадных подземных, тщательно замаскированных хранилищах с десятками тысяч бомб и снарядов, начиненных сильнодействующими отравляющими веществами. Кстати, когда немцев заставили ликвидировать эти запасы, то они для работы попросили наши советские противогазы - они оказались надежнее.

А не использовали страшное химическое оружие фашисты отнюдь не из-за человеколюбия, а потому, что знали о нашей серьезной готовности.

Большое значение придавалось маскировке и светомаскировке. Наружное освещение города выключалось из 2550 пунктов, на его выключение требовалось 350 человек и полтора часа времени. К началу войны удалось выполнить большую работу по централизации наружного освещения. Теперь его выключали из одного пункта за несколько секунд. Берлин, как свидетельствовали позднее экипажи дальних бомбардировщиков, такого централизованного управления не имел.

Заблаговременно для маскировки миллионов окон жилых домов и других зданий была заготовлена специальная светомаскировочная бумага...

С началом войны вся система МПВО столицы была приведена в готовность. Сразу же после передачи в 12 часов 22 июня 1941 года Заявления правительства был объявлен приказ № 1 по МПВО о введении в Москве “угрожаемого положения”.

Уже вечером того воскресного дня окна всех зданий города были затемнены, уличное освещение, рекламы выключены, Москва погрузилась в темноту. И надолго.

К концу 1941 года для укрытия населения были подготовлены и использовались 1029 газоубежищ, 6215 бомбоубежищ, 19500 землянок и щелей, 23,3 километра линий метро, в них можно было укрыть 1600000 человек.

В считанные дни Москва неузнаваемо преобразилась. Наиболее широкие улицы и площади “застроили” жилыми домами и, не жалея краски, щедро “озеленили”. Даже крыши цехов многих предприятий превратились в жилые кварталы преимущественно смешанной малоэтажной застройки, характерной для того времени.

Стал неузнаваем, посуровел Кремль, его златоглавые соборы словно бы надели солдатские пилотки, защитная окраска притушила их сверкающую позолоту; зачехлены рубиновые звезды, венчающие кремлевские башни. Точно плащ-палатки, накинуты на некоторые здания маскировочные сети. Стены, раскрашенные в контрастирующие цвета, создавали видимость тесно прижатых один к другому жилых домов...

По-разному, но с единственной целью - сделать незаметными, слить с окружающей застройкой - маскировались крупные здания, имевшие важное значение: Центральный телеграф, гостиница “Москва”, где размещались командные пункты. Под комплекс причудливых старинных зданий замаскирован декорациями к опере “Князь Игорь” Большой театр...

В день начала войны - 22 июня 1941 года - столица перешла на военное положение: началась мобилизация и перевод на казарменное размещение подразделений и формирований МПВО, оснащение их всем необходимым. Москвичи приспосабливали подвалы под убежища, отрывали щели и землянки, закладывали мешками с песком витрины магазинов, получали специальную светонепроницаемую бумагу для окон. Во всех зданиях наклеивали на стекла перекрещивающиеся бумажные полосы, а на чердаках и лестничных клетках устанавливали бочки с водой и ящики с песком. Москва активно готовилась к возможным неожиданностям.

1941 год. Дровяной склад на улице Горького

Воздушное наступление на Москву началось подчеркнуто ровно через месяц после вероломного нападения: в ночь с 21 на 22 июля 1941 года; в этой операции участвовало более 200 самолетов. И с того дня регулярные, почти еженощные бомбардировки не прекращались практически до конца года...

Надо отдать должное мастерству и мужеству наших летчиков-истребителей, зенитчиков, прожектористов Московской зоны ПВО - они не пропустили в город большую часть вражских бомбардировщиков, сбили 1932 самолета! Но, как теперь достоверно стало известно, прорывались не одиночные “сеятели бомб”, как об этом сообщалось, а десятки. По данным МПВО, над городом “разгрузилось” не 229 бомбардировщиков, а не менее 700. Пожарные, на которых легла самая большая нагрузка по тушению пожаров, считают - не менее 1000.

На территорию столицы того времени - она немного выходила за линию городской Окружной железной дороги - упало 1610 фугасных и более 110 тысяч зажигательных бомб. На территории Московской области “учтено” около 9 тысяч фугасных бомб, причем большая часть их сброшена на подступах к Москве, то есть на территории города в теперешних его границах...

1941 год. Разрушенные бомбардировкой жилые дома по Малой Тульской улице, корп. 18 и 19

Как велись аварийно-спасательные работы, рассказывают сами участники. Архитектор Б. Кулумбеков, командир роты Краснопресненского ОГБ МПВО: “В один из налетов прямым попаданием фугасной бомбы разрушен жилой дом в Среднекисловском переулке. В цокольном этаже в заваленном убежище укрылись несколько десятков человек. Расчистили подход, я с двумя бойцами проник внутрь сооружения. В одном углу несколько человек оказались под обломками конструкций, они нуждались в срочной помощи.

Среди погибших под завалом увидели молодого человека в форме майора. Он, проездом из госпиталя, решил навестить семью. Сигнал воздушной тревоги застал его в воротах своего дома. Дежурные поста МПВО направили майора в бомбоубежище, где, как они считали, укрылась его семья. Но они ошиблись - семья оказалась в другом убежище...”

Стремясь подавить моральный дух защитников столицы, посеять панику среди населения, гитлеровцы всячески рекламировали размеры разрушений в Москве. Берлинское радио хвастливо заявляло в те дни: “Сильные соединения немецкой авиации каждую ночь подвергают уничтожающей бомбардировке этот важный индустриальный центр страны. Заводы и фабрики вокруг Москвы настолько разрушены, что всем иностранцам запрещен выезд за пределы города. Кремль и все вокзалы разрушены. Красной площади не существует. Особенно пострадали промышленные районы. Москва вступила в фазу уничтожения”.

Москвичи спасли столицу от тотальных пожаров и разрушений. Они потушили около 42 тысяч “зажигалок”, ликвидировали более 3000 крупных аварий, извлекали пострадавших из-под завалов, оказывали им медицинскую помощь, в кратчайшие сроки восстанавливали разрушенное, обеспечивали работу предприятий, жизнедеятельность города.

Любопытная деталь: из 1610 сброшенных немцами фугасных бомб 130 по разным причинам не взорвались. Большая часть их тогда же была извлечена и обезврежена, но были бомбы, которые не смогли отыскать ни тогда, ни после, и до сих пор “замедленная смерть” таится в московских недрах. Одна такая крупного калибра фугасная бомба упала на Пушкинскую площадь между памятником поэту и бывшим Домом прессы. Тогда же откопали глубокий котлован, оказалось - бомба на большой глубине изменила направление и ушла куда-то в сторону. Так и не нашли. Когда строили станцию метро “Чеховская”, были приняты меры предосторожности.

Тяжелая 1000-килограммовая бомба сброшена на госпиталь имени Бурденко несомненно прицельно, ибо никаких важных объектов вблизи него не было. Бомба упала среди тесно стоящих зданий недалеко от главного корпуса, заложенного еще Петром Великим. Взрыв такой бомбы грозил тяжелыми последствиями: госпиталь переполнен ранеными, их эвакуация в короткие сроки невозможна.

Бомба не только глубоко ушла в землю, но и сместилась в сторону. Обнаружили ее на глубине 9 метров. Взрыватель удалить не удалось, пришлось бомбу поднимать в таком виде, когда любая неосторожность могла привести к непоправимым последствиям. Чтобы она не ударилась о стенки крепления, Иван Васильевич Лузан, которому поручено обезвреживание, сел верхом на безобидную с виду “чушку”. В таком виде ее подняли наверх, погрузили на песчаную подушку в машине и на первой скорости повезли на подрывную площадку. Так и сидел сержант Лузан верхом на бомбе, пока не миновали городскую черту...

Московские проектировщики и строители при активном участии чекистов запроектировали, в кратчайшие сроки построили и, пока продолжались налеты, обслуживали различные ложные “важные военные объекты”.

Опасно недооценивать опыт и знания врага, поэтому “оборонные объекты” проектировались по всем правилам маскировочного искусства. Возводились объемные каркасно-панельные сооружения, ряды остекленных парниковых рам имитировали заводские цеха... Перед налетом на территории “объекта” появлялись слабые огоньки - как бы огрехи светомаскировки. Часто первые же самолеты клевали на эту нехитрую приманку и сбрасывали “зажигалки”. Тогда наземная команда поджигала заготовленные кучи хвороста, дров, бочки с отработанным маслом, и - возникал “пожар”. На него набрасывались идущие следом бомбардировщики.

В этой области много выдумки и изобретательности проявили архитекторы И. М. Тигранов, С. В. Лященко, инженеры А. А. Румянцев, И. Н. Муравьев. Вражеские летчики настойчиво искали и, обнаружив, бомбили авиационный завод № 23. А завод как ни в чем не бывало продолжал выпускать самолеты. Бомбили, и успешно, ложный объект...

Всего в разных местах Подмосковья было построено семь макетов заводских корпусов, два макета элеваторов со всеми службами, нефтебаза, девять ложных аэродромов с ангарами, взлетными полосами, макетами самолетов.

На ложные объекты гитлеровцы сбросили около 700 только фугасных бомб. Надо отдать должное мужеству и самоотверженности бойцов и командиров МПВО. Они, вызывая огонь на себя, не имели никакой защиты от бомб, кроме простейших окопов и щелей...

Москву уберегли от тотальных разрушений и потерь, сохранили, в первую очередь, сами москвичи - бойцы и командиры подразделений и формирований МПВО, - защищавшие столицу во время ожесточенных налетов фашистской авиации. Однако в учебнике по истории Москвы, изданном в 1996 году, ни слова нет о МПВО. Что это, небрежение к массовому подвигу москвичей или полное неведение того, что действительно испытала столица в годы войны?

Такая дезинформация принижает подвиг москвичей, ибо не за боевые действия ПВО, а - “За выдающиеся заслуги перед Родиной, массовый героизм и мужество, проявленные трудящимися столицы...” Москве присвоено высокое звание “Город-Герой”!

К сожалению, ныне этот массовый подвиг бойцов и командиров МПВО - всей трудовой Москвы - предан забвению. О нем горожане, и особенно молодежь, почти ничего не знают.

Пока не утратилась память о минувшей войне и живы немногие из ее участников, хочется, чтобы больше стало на предприятиях, в школах и других учебных заведениях пусть самых скромных музеев или хотя бы комнат, уголков, хранящих память о жизни и делах старшего поколения.

Сделать это повелевает нам, живущим, долг памяти перед павшими и перед грядущим поколением.

Юлий Каммерер.

6.Заключение.

9 МАЯ 1945 года... весь Советский народ и все прогрессивное человечество праздновали победу над фашизмом. Во всех освобожденных городах был проведен прекрасный салют. Красная площадь ликовала, много было людей, все кричали “Ура”! Обнимались и целовались со знакомыми и незнакомыми, поздравляли друг друга с Победой!

Прошло много лет, а в памяти людей, испытавших на себе все трудности войны, все ее лишения, свежи воспоминания тех страшных и тяжелых дней, которые они сумели пережить.

Эти дни люди вспоминают по-разному, в зависимости от того, чем они занимались, что видели и где находились.

В данном реферате я собрал несколько таких воспоминаний, которые, по-моему, очень хорошо и подробно раскрывают роль МПВО во время Великой Отечественной войны, да и всех людей, прошедших через это время, и благодаря которым была достигнута Победа.

7.Источники информации.

Написано по материалам различных Интернет-публикаций и сайтов, посвященных Гражданской Обороне, кроме того, использована статья журнала “Наш Современник” №12 2001 г. - “Мозаика Войны”.

Интернет-сайты, посвященные Гражданской Обороне:

- http :// www . himvoiska . narod . ru